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城镇化提速催生智慧城市建设热潮

发布时间:2019-12-01 17:12:37

城镇化提速催生“智慧城市”建设热潮

导读:改革开放以来,随着经济发展和工业化的推进,我国城镇化步伐逐渐加快。,“十二五”规划明确提出,我国要在城镇化进程中加强工业化和信息化的融合,以信息化推动工业化、城镇化的发展。各级政府要实现从管理型向服务型的转变,必然需要通过信息化手段提高效率,更好地提供各类服务。 “在这一背景下,建设‘智慧城市’的概念应运而生。”

随着我国城镇化进程的不断深入,建设“智慧城市”的理念逐渐升温。统计显示,目前我国已有上百个城市(地区)提出了智慧城市的建设理念和方案。近日在对相关专家和具体承建企业的采访中了解到,发展智慧城市,成为“十二五”时期提高城镇化质量、推进城市生产生活和管理方式创新、惠及民生的重要举措。然而,智慧城市的建设也绝不能“一哄而上”、急于求成,还需要各地政府做好城市信息化的顶层设计。

——城镇化提速催生“智慧城市”建设热潮

改革开放以来,随着经济发展和工业化的推进,我国城镇化步伐逐渐加快。诺贝尔经济学奖得主、美国经济学家斯蒂格利茨曾经断言,21世纪对世界影响最大的两件事,一是美国的高科技产业,二是中国的城镇化进程。统计显示,截至2011年底,我国城镇化率首次超过50%,达到51.27%,城镇人口数量由2000年的4.6亿人增加到6.9亿人,首次超过农村人口。

在6月8日举行的国新办发布会上,中国城市规划设计研究院副院长、中国城市规划学会理事王凯表示,我国的城镇化水平预计在2020年将达到60%,到2030年或将达到70%。

在我国从一个传统的“农业国家”转变为“城市国家”的背后,是大量人口密集城市的兴起。如何支撑这些城市的健康运行和发展,考验着政府的管理智慧。

“在这一背景下,建设‘智慧城市’的概念应运而生。”在我国多个城市成功布局了“智慧城市”战略的神州数码,已成为这一产业领军企业的代表,其CEO林杨在接受采访时表示,“十二五”规划明确提出,我国要在城镇化进程中加强工业化和信息化的融合,以信息化推动工业化、城镇化的发展。各级政府要实现从管理型向服务型的转变,必然需要通过信息化手段提高效率,更好地提供各类服务。

智慧城市,是指借助物联、传感等相关技术,通过建设信息化基础设施、认证、安全等平台和示范工程,构建城市发展的智慧环境,形成基于海量信息和智能过滤处理的新的生活、产业发展、社会管理等模式,面向未来构建的全新城市形态。

民建中央副主席、经济学家辜胜阻认为,“智慧城市”是城市信息化的高级形态,建设“智慧城市”将成为国民经济增长的“倍增器”和发展方式的“转换器”。

据统计,目前我国已有上百个城市(地区)提出了智慧城市的建设理念和方案。以神州数码具体承建的项目为例,截至今年3月31日,神州数码智慧城市战略布局已在全国67个城市展开,并与郑州、武汉、南京、扬州、张家港、桂林、佛山、昆山、福建、海南、福州等11个省市签订了战略合作框架协议。

神州数码董事局主席郭为表示,得益于云计算、物联、移动互联三大基础技术的逐步成熟,智慧城市建设的进程正在不断提速。“我国的城镇化进程和经济社会发展,即将进入一个风起云涌的新时代。”

专家表示,通过信息的融合和数据挖掘,智慧城市将为城市管理者提供最及时、最优化的信息决策。更重要的是,智慧城市能够为不断增加的市民提供无所不在、随时可用的市政服务和城市公共设施服务,从而推动城市繁荣、民生幸福、社会稳定。

——单体解决方案向系统化平台拓展

智能楼宇、智能家居、智能交通、智能医疗、智能旅游……当生活中的元素逐个被打上智能的标记,我们悄然发现,自己已经身处在智慧城市中了。

“其实,这些单个的解决方案已经不新鲜了。”林杨告诉,“智慧城市的建设是一个庞大的系统工程,它要求承建企业必须深入到城市的各项运营中去,这才是未来智慧城市建设的正确方向。”

业内专家也表示,全球的“智慧城市”建设走到今天,其实仅仅只是个开局。无论是美国芝加哥的新公安系统,还是丹麦哥本哈根的智慧医疗,以及国内早期提出的一些建设方案,由于都专注于某一项服务的解决方案,所以都还不算完整。可见,要真正实现一个成熟的“智慧城市”方案,还有很长的路要走。

今年3月,北京市政府发布《智慧北京行动纲要》(以下简称《纲要》),《纲要》为北京描绘了一幅完整的“智慧蓝图”,提出到2015年,北京要实现向“智慧城市”的跃升。《纲要》中提及的全市联的人口信息系统,全路智能交通监管体系,保障房将建上服务系统,居委会可办理就业、社保,重点食品、药品将实现全程监管和追溯等一系列智能手段,迅速成为北京市民的热议和期待。

事实上,这份《纲要》的出炉绝非一蹴而就。从2010年提出到2012年发布的3年间,《纲要》经历了30多个版本的反复易稿,才最终“修成正果”。了解到,《纲要》的撰写,伴随了相关部门对智慧城市理解的不断深入,平台化和体系化成为最终版本的重要特征。北京市经济和信息化委员会副主任童腾飞说,“智慧北京”到2015年的发展目标可以归纳为:实现一个基础提升和四类主体的智慧应用体系,信息化整体发展达到世界一流水平。

郭为亦从承建企业的角度提出,从解决方案提供商到终端设备提供商,很多企业目前都在“智慧城市”建设方面有所动作,但基本还是着眼于提供解决方案的角度,还没能做价值链中最难的融合服务提供商和运营商。“我们更希望做这样的事,通过商业逻辑和技术逻辑的有机结合,进行跨行业甚至跨地域的整合。”

了解到,在神州数码为扬州、兰州、无锡、镇江、张家港等地提供的市民卡服务中,就是用一张卡整合了政府对市民的所有公共服务。“在扬州的市民卡项目大概整合了20多个委办局的服务内容,这张卡上既有医保、社保,又有交通、小额支付和身份认证,该有的东西都有了。”林杨说。

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